近日,中共中央辦公廳印發了《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,要求:加強城鄉社區服務和管理能力建設,構建基層智慧治理體系,提升基層公共服務、矛盾化解、應急管理水平。各級領導機關要打破開展工作的傳統路徑依賴,切實把領導方式和工作方法轉到現代、科學、法治的軌道上來,為社區基層指明了方向。
確保基層社會治理,真正實現共建共治共享,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,新的形勢下如何加強和深化社區治理成為十分迫切的課題。
浪潮構建“一張網絡,兩個中心,N個應用”三位一體的智慧社區治理新模式。依托5G、物聯網、云計算、邊緣計算、大數據、人工智能等技術優勢,構建5G社區感知網絡,獲取基層需求;建立社區大數據中心,匯聚基層實時數據;打造智慧社區運管中心,實現社區態勢監控、指揮調度和輔助分析;實現N個社區應用,突出黨建引領,實現社區網格化協同聯動,健全長效監督考核機制。
1張5G社區感知網絡
浪潮云網融合產品,助力柔性感知的云網融合基礎設施打造。為基層社區安裝視頻監控、安防監控、消防監控、水質監控、停車管理等5G智慧型基礎設施,建設“社區感知神經元”,對社區門禁識別、重點人員行動軌跡、高空拋物、火情火警、供水水質和停車位實時監控和分析研判,讓社區有了“千里眼”、“順風耳”、“通靈鼻”,能夠遠程實時掌握社區動向。
1個社區大數據中心
大數據和互聯網技術可以深入延伸到城市治理末端,通過為社區一房一車一人一物建立數字檔案,匯聚多源異構的社區數據,形成社區大數據中心,為社區管理提供數據保障。社區大數據中心,以互聯網移動端為核心,采集社會各類數據,通過OCR識別技術,智能導入存量紙質數據,快速精準建立社區數字檔案,提升基層數據采集效率,將基層網格員從傳統的紙質文檔中解放出來。
利用大數據中心,打通多部門系統接口,實現數據自動共享交換,減少基層重復提交表格的問題,真正為基層減負。融合運營商互聯網數據,作為政府數據的有力補充,進一步完善社區大數據中心數據體系,將數字檔案動態化、實時化。
1個社區運行管理中心IOC
社區運行管理中心IOC是社區管理核心,將社區大數據中心的實時數據,通過設置門限規則進行告警;配合社區感知網絡設備進行關聯分析,指揮網格員進行現場處理、核實和評估;通過梳理、歸納和總結社區大數據,分析重點社區、重點問題和重點人員,為社區治理工作提供決策依據。
N個社區應用
浪潮以黨建為引領,以網格化治理為手段,以長效機制為監管,構建N個社區智慧應用,不斷提升居民的滿意度,推進基層社會治理現代化,從而構建“黨建引領社會組織發展、社會組織服務群眾、群眾受益促進社會和諧”的良好局面。
浪潮加強全社區的黨群服務中心和黨建聯絡站的覆蓋,建設融合多部門、多業務的智慧黨建基層服務平臺。作為基層黨建的主陣地,為基層社區黨員提供線上三會一課接入,隨時隨地參與黨組織生活;通過線上發布社區黨支部動態和優秀黨員風采,用榜樣的力量引導和發動基層黨員群眾共同參與社區治理工作;配備即時通訊能力,讓居民線上議事建言,網格員隨時掌握居民關系的實事。
目前,浪潮已在青島、濟南、上海等實現5G新型智慧社區落地,獲得用戶的高度評價。通過建立“一張網絡、兩個中心、N個應用”三位一體的智慧社區治理體系,進一步強化了社區黨組織在基層治理中的堡壘作用,以5G社區感知網絡為依托,以社區大數據為基礎,打造集全面覆蓋、網格融合、監督考核于一體的社區運管中心,將我們的制度優勢、技術優勢和數據優勢轉化為基層社會治理的成效,形成了共建共治共享的社區治理格局。